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從投標文件的準備、解讀做起,提高中標率

更新時間:2017-01-12 11:16:18點擊次數:1912次
投標文件是表述投標人實力、信譽狀況、投標報價及投標人對招標文件響應程度的重要文件,也是評標委員會和招標人評價投標人的主要依據。 企業在產品和實力滿足招標文件要求的前提下,編制出高水平的投標文件,是在競爭中能否獲勝的關鍵。

一、投標文件編制可分以下三個步驟

        1、準備工作

        投標人一旦跟蹤上某項目,首先應捕捉以下信息,并在其確實無疑時方可值得去購買招標文件。

         2、解讀招標文件

        購買招標文件后,投標人必須首先認真閱讀并理解招標文件內容,摸清招標人的要求和意圖,吃透招標文件的全部內容。其次,對照自身條件,結合招標文件的要求,決定是否參加本項目的投標,重點應關注以下內容:

        3、投標文件編制

        在認真解讀招標文件,具有60%左右成功把握的情況下,才有價值進入投標文件的編制工作。

二、投標文件內容

        投標文件內容:投標函,投標一覽表,技術性能參數,商務和技術參數偏差表,投標保證金,相關資格證明等。

三、編制要求

        投標文件應嚴格按照國家相關法律法規和招標文件要求編制,對招標文件提出的實質性要求和條件作出逐條響應,對號入座,切不可套用標準范本答非所問,更不要畫蛇添足。具體編制要求如下:

        (1)按招標文件要求,逐條對應答復并作必要的解釋,公司介紹不必太多,而相關的資格證書、型式試驗報告、同類別銷售合同等才是最有力的回答。

        (2)開標一覽表是開標現場宣讀的重要文件,也是評標的主要依據。開標一覽表如修改或補充后可同投標文件一齊投標,但所蓋公章應同投標文件所蓋公章必須一致。

        (3)響應表中各條款的響應狀況,應明確表述不可含糊,并應同標書中配置表的內容一致,這也是審查的重點。

        (4)施工方案是指導本項目施工生產的計劃書。編制原則:針對投標項目突出要點、簡明扼要、因地制宜、結合實際、協調恰當。施工方案必須考慮工程的自身特點,位置、環境,著重處理該工程的矛盾點和難點問題,并應備有應 急預案。目前,投標人普遍采用本企業通用范本編制,由于采用的版式較亂又一成不變,而投標的工程普遍存在具體性、特殊性,所以在編制施工方案時既要考慮范本的通用性,更要考慮項目的特殊性、可操作性。

        (5)售后服務的保障措施及優惠條款都是評標中加分的主要依據。對技術培 訓,用戶一般希望由廠方原汁原味的正規培訓,不愿意當地服務部的工地現場所謂火線培訓。當然,還有培訓中各項費用的承諾,由此所得分差距較大。

        (6)付款方式原則上應符合招標文件規定的方式,切不可含糊或變更,否則可能判為廢標處理。

        (7)價格是本次能否中標的關鍵因素,應根據招標文件告知的評標方法或本案價格所占權重比例決定,也可以總價下設分項價、多方案不同價格或建議性報價等方式。

確定合理的投標價格要根據項目性質,市場行情和自己產品成本等因素綜合分析來做決策。

        (8)技術配置很重要,配置過高技術加分可能不及加價的失分,配置過低可能會失去竟爭的優勢,應考慮技術配置所占權重比例而平衡決策。

        (9)必須提供近三個月的銀行資信證明及省級工商局核發的重信譽守合同證書(注意證件有效期)。

        (10)投標文件扉頁的總目錄標識及頁碼的準確很重要,否則影響評標人的評標速度和情緒。

        滿足上述條款的投標文件應該說是交上了一份合格的答卷。投標文件只有符合招標文件的基本要求,再具有優質、優化、経濟、實惠、可行的內容,才有可能具備參加竟標的實力和獲取中標的意愿。

        一位成熟的投標人應具備高尚的職業道德,并熟悉國家關于招標投標方面的法律法規和投標產品的技術標準,價格、服務、信譽。當然,對所供制造商 及產品也應熟悉、了解。投標人應知道所投的貨物就是公司品牌的信譽,也是公司發展的生命線。做長期的生意,而不是一錘子買賣,腳踏實地,放正心態企業才有生命力和競爭力。

 

四、常見錯誤及避免

 

封面

1、封面格式是否與招標文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。

2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。

3、企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章,是否按規定加蓋單位公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。

4、投標日期是否正確。


目錄

5、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。

6、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。三、投標書及投標書附錄

7、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符,建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。

8、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫是否一致,國際標中英文標書報價金額是否一致。

9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。

10、投標書是否按已按要求蓋公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。

12、投標書日期是否正確,是否與封面所示吻合。


修改報價的聲明書(或降價函)

13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。

14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。


授權書、銀行保函、信貸證明

15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。

16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。

17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。

18、委托書日期是否正確。

19、委托權限是否滿足招標文件要求,單位公章加蓋完善。

20、信貸證明中信貸數額是否符合野豬明示要求,如野豬無明示,是否符合標段總價的一定比例。


報價

21、報價編制說明要符合招標文件要求,繁簡得當。

22、報價表格式是否按照招標文件要求格式,子目排序是否正確。

23、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規定填寫,編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。

24、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。

25、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。

26、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合,是否有算術錯誤。“綜合報價表”費用是否齊全,特別是來回改動時要特別注意。

27、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字是否吻合,工程數量與招標工程量清單是否一致,是否有算術錯誤。

28、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象,分析原因,所用工、料、機單價是否合理、準確,以免產生不平衡報價。

29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規定,是否符合調查實際。

30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近,降造幅度是否滿足招標文件要求,是否與投標書其他內容的有關說明一致,招標文件要求的其他報價資料是否準確、齊全。

31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。

32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。

33、“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。

34、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算,數量乘單價是否等于合價(合價按四舍五入規則取整)。合計項目反求單價,單價保留兩位小數。

對招標文件及合同條款的確認和承諾35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。

36、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。

37、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容,是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質上是否予以響應。

38、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。

39、對招標文件(含補遺書)及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內容和全部條款,不能只確認、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。


施工組織及施工進度安排

40、工程概況是否準確描述。

41、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定,分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理,要有相應措施,不能提前的決不提前,如鋪架工程工期。

42、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一致,特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排,以免造成與實際情況不符的現象。

43、總體部署:施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致,文字敘述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。

44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。

45、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致,是否統一代儲代運,是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。(有要求架空線的,不能按無線報價)。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。

46、工程進度計劃:總工期是否滿足招標文件要求,關鍵工程工期是否滿足招標文件要求。

47、特殊工程項目是否有特殊安排:在冬季施工的項目措施要得當,影響質量的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成,工序、工期安排要合理。

48、“網絡圖”工序安排是否合理,關鍵線路是否正確。

49、“網絡圖”如需中斷時,是否正確表示,各項目結束是否歸到相應位置,虛作業是否合理。

50、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖“中工程項目是否齊全:路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。

51、“平面圖”是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量是否與文字敘述相符。

52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。

53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。

54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合,總工天數量與預算表中總工天數量差異要合理。

55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求,采用的數據是否與設計一致。

56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標準。

57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具體、可行。

58、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。

59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。

60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致,數量是否滿足工程實施需要。

61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致;總進度圖與重點工程進度圖是否一致。

62、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。

63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。

64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致,理由是否合理、充分。

65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前后工序的配合與銜接。

66、臨時工程布置是否合理,數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時占地位置及數量是否符合招標文件的規定。

67、過渡方案是否合理、可行,與招標文件及設計意圖是否相符。


工程質量

68、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。

69、質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。

70、質量保證體系是否健全,是否運用ISO9002質量管理模式,是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。71、技術保證措施是否完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。


安全保證措施、環境保護措施及文明施工措施

73、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。

74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定,投標書是否附有安全責任狀。

75、安全保證體系及安全生產制度是否健全,責任是否明確。

76、安全保證技術措施是否完善,安全工作重點是否單獨有保證措施。

77、環境保護措施是否完善,是否符合環保法規,文明施工措施是否明確、完善。

工期保證措施78、工期目標與進度計劃敘述是否一致,與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否吻合。

79、工期保證措施是否可行、可*,并符合招標文件要求。

控制(降低)造價措施80、招標文件是否要求有此方面的措施(沒有要求不提)。

81、若有要求,措施要切實可行,具體可信(不作過頭承諾、不吹牛)。

82、遇到特殊有利條件時,要發揮優勢,如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。


施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷證書

83、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。

84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。

85、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標準,擬任職務與前述是否一致。

86、主要負責人證件是否齊全。

87、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全,并滿足招標文件要求。

88、主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。

89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善,符合標書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。十四、企業有關資質、社會信譽

90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿足招標文件要求。

91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。

92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。

93、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。

94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全,數字是否準確、清晰。

95、報送的優質工程證書是否與業績相符,是否與投標書的工程對象相符,且有影響性。


其他復核檢查內容

96、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。

97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。

98、復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁,其內容與上下頁是否連續。

99、工期、機構、設備配置等修改后,與其相關的內容是否修改換頁。

100、投標文件內前后引用的內容,其序號、標題是否相符。

101、如有綜合說明書,其內容與投標文件的敘述是否一致。

102、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。

103、按招標文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。

104、投標文件的底稿是否齊備、完整,所有投標文件是否建立電子文件。

105、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。

106、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等是否按規定統一。

107、頁眉標識是否與本頁內容相符。

108、頁面設置中“字符數/行數”是否使用了默認字符數。

109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡,標題字選擇得當,顏色搭配悅目,層次合理。

110、一個工程項目同時投多個標段時,共用部分內容是否與所投標段相符。

111、國際投標以英文標書為準時,加強中英文對照復核,尤其是對英文標書的重點章節的復核(如工期、質量、造價、承諾等)。

112、各項圖表是否圖標齊全,設計、審核、審定人員是否簽字。

113、采用施工組織模塊,或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投標的工程對象。

114、標書內容描述用語是否符合行業專業語言,打印是否有錯別字。

115、改制后,其相應機構組織名稱是否作了相應的修改 。

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